Supreme Court NCTE Judgment 
இந்தியா

ஆசிரியர்களை உருவாக்கும் கல்லூரிகளுக்கு புதிய கட்டுப்பாடு... உச்ச நீதிமன்றம் சொன்ன முக்கிய விஷயம்

நிறுவனங்கள் விதிமுறைகளுக்கு ஏற்ப செயல்படுவதை உறுதி செய்வதும் NCTE-க்கு வழங்கப்பட்ட முக்கிய பொறுப்புகளாகும்...

மாலை முரசு செய்தி குழு

ஒரு மாணவரின் கல்விப் பயணத்தில் ஆசிரியரின் பங்கு மிக முக்கியமானது. குறிப்பாக பள்ளிப் பருவத்தில் மாணவர்களின் அறிவு, சிந்தனை மற்றும் தனிப்பட்ட வளர்ச்சியை உருவாக்குவதில் ஆசிரியர்கள் முக்கியப் பொறுப்பை வகிக்கின்றனர். எனவே, தரமான ஆசிரியர்களை உருவாக்கும் கல்வி நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளும் தொடர்ந்து கண்காணிக்கப்பட வேண்டியதாகிறது. இந்த நிலையில், ஆசிரியர் பயிற்சி மற்றும் கல்வி நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை கண்காணிக்கும் தேசிய ஆசிரியர் கல்விக் குழுமமான NCTE-யின் அதிகாரம் தொடர்பாக உச்ச நீதிமன்றம் முக்கியமான தீர்ப்பை வழங்கியுள்ளது.

ஆசிரியர் கல்வி நிறுவனங்கள், அதாவது Teacher Education Institutions (TEIs), B.Ed., D.El.Ed. உள்ளிட்ட ஆசிரியர் கல்வி மற்றும் பயிற்சி திட்டங்களை நடத்துகின்றன. பள்ளிகளில் ஆசிரியர்களாக பணியாற்ற விரும்புபவர்களுக்கு தேவையான கல்வி மற்றும் பயிற்சியை வழங்கும் இந்த நிறுவனங்களின் தரம் நேரடியாக பள்ளிக் கல்வியின் தரத்துடன் தொடர்புடையது. இதனால், நாடு முழுவதும் ஆசிரியர் கல்வி முறையை திட்டமிட்டு ஒருங்கிணைத்து வளர்ப்பதும், அந்த நிறுவனங்கள் விதிமுறைகளுக்கு ஏற்ப செயல்படுவதை உறுதி செய்வதும் NCTE-க்கு வழங்கப்பட்ட முக்கிய பொறுப்புகளாகும்.

இந்தப் பின்னணியில்தான், அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஆசிரியர் கல்வி நிறுவனங்கள் ஆண்டுதோறும் Performance Appraisal Report எனப்படும் செயல்திறன் மதிப்பீட்டு அறிக்கையை சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்று NCTE அறிவித்திருந்தது. 2019ஆம் ஆண்டு வெளியிடப்பட்ட இந்த அறிவிப்பை சில கல்வி நிறுவனங்கள் எதிர்த்தன. ஆண்டுதோறும் இதுபோன்ற அறிக்கையை கேட்பதற்கும், அதற்கான நடைமுறையை உருவாக்குவதற்கும் NCTE-க்கு தேவையான சட்ட அதிகாரம் இல்லை என்பது அவர்களின் வாதமாக இருந்தது. இந்த விவகாரம் பின்னர் நீதிமன்றத்தை சென்றடைந்தது.

முதலில் இந்த விவகாரத்தை டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் பரிசீலித்தது. NCTE-யின் செயல்குழு சார்பில் மேற்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கை சட்ட ரீதியாக ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது என்று உயர் நீதிமன்றம் 2023ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பளித்திருந்தது. இதையடுத்து NCTE சார்பில் உச்ச நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்யப்பட்டது. தற்போது அந்த முந்தைய தீர்ப்பை உச்ச நீதிமன்றம் ரத்து செய்து, NCTE மற்றும் அதன் Executive Committee ஆகியவற்றுக்கு ஆசிரியர் கல்வி நிறுவனங்களிடம் வருடாந்திர செயல்திறன் மதிப்பீட்டு அறிக்கையை கோரும் அதிகாரம் இருப்பதாக தெளிவுபடுத்தியுள்ளது.

இந்த வழக்கை விசாரித்த நீதிபதிகள் பி.எஸ். நரசிம்மா மற்றும் அலோக் அராதே அடங்கிய அமர்வு, NCTE-க்கு சட்டத்தில் வெளிப்படையாக வழங்கப்பட்ட அதிகாரங்கள் மட்டுமல்லாமல், அதன் அடிப்படைப் பொறுப்புகளை நிறைவேற்றுவதற்கு தேவையான துணை அதிகாரங்களும் இருப்பதாகக் கூறியுள்ளது. ஒரு அமைப்புக்கு குறிப்பிட்ட பொறுப்பு வழங்கப்பட்டிருந்தால், அந்தப் பொறுப்பை திறம்பட நிறைவேற்ற தேவையான சில நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான அதிகாரமும் அதனுடன் இயல்பாக இணைந்திருக்கும் என்ற சட்டக் கோட்பாட்டை நீதிமன்றம் இங்கு பயன்படுத்தியுள்ளது.

ஆசிரியர் கல்வி நிறுவனங்களிடம் செயல்திறன் அறிக்கைகளை பெறுவது வெறும் நிர்வாக நடைமுறையாக மட்டும் பார்க்கப்படக்கூடாது என்பதும் இந்த தீர்ப்பின் முக்கிய அம்சமாகும். ஒரு நிறுவனம் உண்மையில் தரமான ஆசிரியர் பயிற்சியை வழங்குகிறதா, அதன் கல்வி மற்றும் பயிற்சி நடைமுறைகள் முறையாக உள்ளதா, விதிமுறைகளை பின்பற்றுகிறதா போன்ற அம்சங்களை மதிப்பிடுவதற்கு கண்காணிப்பு அவசியமாகிறது. இதன் மூலம் ஆசிரியர் பயிற்சியின் தரத்தை தொடர்ந்து மதிப்பிடுவதற்கான வாய்ப்பு உருவாகிறது.

ஆசிரியர் கல்வியின் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்திய உச்ச நீதிமன்றம், கல்விக்கான அரசியலமைப்பு உரிமையுடனும் இந்த விவகாரத்தை தொடர்புபடுத்தியுள்ளது. 6 முதல் 14 வயது வரையிலான குழந்தைகளுக்கு இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வி வழங்கும் உரிமை அரசியலமைப்பின் 21A பிரிவின் கீழ் அடிப்படை உரிமையாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இதனை நடைமுறைப்படுத்துவதில் தகுதியான ஆசிரியர்கள் முக்கியமானவர்கள். அவர்களை உருவாக்கும் கல்வி நிறுவனங்களும் அதற்கேற்ப பொறுப்புடன் செயல்பட வேண்டும் என்பதே நீதிமன்றத்தின் பரந்த அணுகுமுறையாக உள்ளது.

இதனால், இந்தத் தீர்ப்பு ஆசிரியர் பயிற்சி கல்லூரிகளுக்கு கூடுதல் பொறுப்பை ஏற்படுத்துகிறது. NCTE அங்கீகாரம் பெற்ற நிறுவனங்கள் தங்களது செயல்பாடுகள், கல்வித் தரம் மற்றும் பயிற்சி நடைமுறைகள் குறித்து தொடர்ந்து கண்காணிக்கப்படும் சூழல் உருவாகியுள்ளது. அதேநேரத்தில், இந்த நடவடிக்கையின் நோக்கம் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு தேவையற்ற நிர்வாகச் சுமையை ஏற்படுத்துவது அல்ல; ஆசிரியர் உருவாக்கத்தின் தரத்தை உறுதி செய்வதே அதன் அடிப்படை நோக்கமாக இருக்க வேண்டும் என்பதும் முக்கியமானது.

இந்தத் தீர்ப்பின் தாக்கம் ஆசிரியர் பயிற்சி பெறும் மாணவர்களுக்கும் மறைமுகமாக சென்றடையும். தரமான கல்வி நிறுவனங்களில் முறையான பயிற்சி பெறும் ஆசிரியர்கள் பள்ளிகளில் பணியாற்றும்போது, அதன் பலன் இறுதியில் மாணவர்களுக்கே கிடைக்கும். ஆசிரியர்களின் திறன், கற்பித்தல் முறை மற்றும் தொழில்முறைத் தயாரிப்பு ஆகியவை மேம்பட்டால், பள்ளிக் கல்வியின் ஒட்டுமொத்த தரத்திலும் அதன் தாக்கம் இருக்கக்கூடும்.

ஆசிரியர் தினத்தை முன்னிட்டு வெளியான இந்தத் தீர்ப்பு, ஆசிரியர்களை உருவாக்கும் அமைப்புகளின் தரம் குறித்த விவாதத்தையும் முக்கியத்துவத்தையும் மீண்டும் முன்னிலைப்படுத்தியுள்ளது. ஆசிரியர்களின் தரத்தை உயர்த்துவது என்பது அவர்களுக்கு மட்டும் வழங்கப்படும் பயிற்சியுடன் முடிவடையாது; அந்தப் பயிற்சியை வழங்கும் நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளும் தொடர்ந்து மதிப்பிடப்பட வேண்டும். அந்த வகையில், NCTE-யின் கண்காணிப்பு அதிகாரத்தை உறுதி செய்துள்ள உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, இந்தியாவின் ஆசிரியர் கல்வி அமைப்பில் தரம், பொறுப்புணர்வு மற்றும் தொடர்ச்சியான மதிப்பீடு ஆகியவற்றுக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கும் வகையில் அமைந்துள்ளது.

உள்ளூர் முதல் உலகம் வரை பரபரப்பான ஹாட் செய்திகளை உடனுக்குடன் அறிய மாலைமுரசு யூடியூப் சேனலை காண இங்கே கிளிக் செய்யவும்