இந்தியாவில் 10% கிராமப்புற குடும்பங்களிடமே 44% நிலம் உள்ளது - World Inequality Lab ஆய்வு முடிவுகள்

இந்தியாவின் கிராமப்புறங்களில் நிலம் என்பது வெறும் மண் மட்டுமல்ல, அது ஒரு மனிதனின் கௌரவம், அதிகாரம் மற்றும் வாழ்வாதாரத்தின் அடையாளம். ஆனால், அந்த நிலம் எல்லோரிடமும் சமமாக இருக்கிறதா என்று கேட்டால், அதற்கான பதில் மிகவும் அதிர்ச்சியளிப்பதாக உள்ளது. சமீபத்தில் 'வேர்ல்ட் இன்குவாலிட்டி லேப்' (World Inequality Lab) என்ற சர்வதேச அமைப்பு வெளியிட்டுள்ள ஆய்வு அறிக்கை, இந்திய கிராமங்களில் நிலம் வைத்திருப்பதில் எவ்வளவு பெரிய ஏற்றத்தாழ்வு நிலவுகிறது என்பதைத் தோலுரித்துக் காட்டியுள்ளது. இந்த அறிக்கையின்படி, இந்தியாவின் கிராமப்புறங்களில் உள்ள மொத்த நிலத்தில் சுமார் 44 சதவீதத்தை வெறும் 10 சதவீதப் பணக்காரக் குடும்பங்கள் மட்டுமே கையில் வைத்துள்ளன. அதாவது, கிராமத்தில் இருக்கும் பாதி நிலம் ஒரு சிலரின் கட்டுப்பாட்டில் மட்டுமே இருக்கிறது என்பதுதான் நிதர்சனமான உண்மை.

இந்த ஆய்வின் முடிவுகள் அடுக்கடுக்கான அதிர்ச்சிகளைத் தருகின்றன. கிராமப்புறங்களில் உள்ள மக்களில் அடிமட்டத்தில் இருக்கும் 50 சதவீத மக்கள், அதாவது பாதிக்குப் பாதி மக்களிடம் இருக்கும் நிலத்தின் அளவு வெறும் 3 சதவீதம் மட்டுமே. இதை இன்னும் எளிமையாகச் சொன்னால், ஒரு கிராமத்தில் 100 ஏக்கர் நிலம் இருக்கிறது என்றால், அதில் 44 ஏக்கரை வெறும் 10 செல்வந்தர்கள் வைத்திருக்கிறார்கள். மீதமுள்ள 90 பேரில், 50 பேர் வெறும் 3 ஏக்கர் நிலத்தை மட்டுமே வைத்துக் கொண்டு பிழைப்பு நடத்த வேண்டிய சூழல் உள்ளது. இது சமூகத்தில் மிகப்பெரிய பொருளாதார இடைவெளியை உருவாக்கி இருப்பதை இந்த அறிக்கை தெளிவுபடுத்துகிறது. நிலம் என்பது ஒரு சொத்து மட்டுமல்ல, அது வங்கிக் கடன்கள் பெறுவதற்கும், சமூக அந்தஸ்தைப் பெறுவதற்கும் ஒரு கருவியாக இருப்பதால், நிலம் இல்லாதவர்கள் எப்போதும் ஏழைகளாகவே தொடரும் அவலநிலை நீடிக்கிறது.

நிலப் பகிர்வில் உள்ள இந்த ஏற்றத்தாழ்வை அளவிட 'ஜினி கோஎபிசியன்ட்' (Gini Coefficient) என்ற ஒரு முறையை ஆராய்ச்சியாளர்கள் பயன்படுத்துகிறார்கள். இதன்படி, ஒரு நாட்டின் மதிப்பு 0 என்று இருந்தால் அங்கு நிலம் சமமாகப் பகிரப்பட்டுள்ளது என்று அர்த்தம், அதுவே 1 என்று இருந்தால் ஒருவரிடமே எல்லா நிலமும் இருக்கிறது என்று அர்த்தம். இந்தியாவின் நிலப்பகிர்வு மதிப்பு 0.75 ஆக உள்ளது. இது மிகவும் அதிகமான ஒரு குறியீடு ஆகும். மற்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவில் நிலச் சமத்துவமின்மை மிகவும் மோசமான நிலையில் இருப்பதை இது காட்டுகிறது. கடந்த 1990-களில் இந்த மதிப்பு 0.77 ஆக இருந்தது, இப்போது 0.75 ஆகக் குறைந்துள்ளது. அதாவது முப்பது ஆண்டுகளில் மிகச் சிறிய அளவிலேயே முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது, ஆனால் அது கண்ணுக்குத் தெரியாத மாற்றமாகவே உள்ளது.

இந்தியாவின் வெவ்வேறு மாநிலங்களில் இந்த நிலவரம் வெவ்வேறு விதமாக உள்ளது. குறிப்பாகப் பீகார் மற்றும் பஞ்சாப் ஆகிய மாநிலங்களை எடுத்துக்கொண்டால், அங்கிருக்கும் நிலப்பகிர்வு முறைகள் பெரும் ஆச்சரியத்தைத் தருகின்றன. பீகாரில் நிலச்சீர்திருத்தச் சட்டங்கள் கொண்டு வரப்பட்டாலும், இன்றும் அங்குப் பழைய ஜமீன்தாரி முறையின் எச்சங்கள் நீடிப்பதாக இந்த அறிக்கை கூறுகிறது. பீகாரில் நிலம் வைத்திருப்பவர்களில் ஒரு சில குடும்பங்கள் மட்டுமே மிகப்பெரிய நிலப்பரப்புகளைக் கொண்டுள்ளன. அதேபோல் பஞ்சாபில் விவசாயம் செழிப்பாக இருந்தாலும், அங்கும் நிலம் ஒரு சில குறிப்பிட்ட சமூகத்தினரிடம் மட்டுமே குவிந்து கிடக்கிறது. நிலம் இல்லாத கூலித் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கை இந்தப் பகுதிகளில் அதிகமாக இருப்பதற்கு இதுவே முக்கியக் காரணமாகும்.

நிலப்பகிர்வுக்கும் சாதிக்கும் இடையே உள்ள நெருக்கமான தொடர்பையும் இந்த ஆய்வு அம்பலப்படுத்தியுள்ளது. இந்தியாவில் தலித் மற்றும் பழங்குடியின மக்கள் தொகையில் கணிசமான அளவு இருந்தாலும், அவர்கள் வைத்திருக்கும் நிலத்தின் அளவு மிக மிகக் குறைவு. உயர் சாதியினர் என்று கருதப்படுபவர்களிடம் தான் பெரும்பாலான நிலங்கள் குவிந்துள்ளன. பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பே 'நில உச்சவரம்புச் சட்டம்' கொண்டு வரப்பட்டு, உபரி நிலங்களை ஏழைகளுக்குப் பிரித்துக் கொடுக்க வேண்டும் என்று சட்டம் சொன்னாலும், அது ஏட்டளவிலேயே நின்றுவிட்டது. நிலப்பிரபுக்கள் சட்டத்தில் உள்ள ஓட்டைகளைப் பயன்படுத்தித் தங்களின் நிலங்களைத் தங்களுக்கு நெருக்கமானவர்கள் பெயரில் மாற்றி வைத்துக்கொண்டு, அரசிடமிருந்து தப்பித்துவிட்டனர். இதனால் நிலம் இல்லாதவர்களின் கனவு இன்றும் கனவாகவே இருக்கிறது.

இந்த நிலப்பகிர்வுச் சிக்கலால் கிராமப்புறப் பொருளாதாரம் எப்படிப் பாதிக்கப்படுகிறது என்பதை நாம் கவனிக்க வேண்டும். ஒருவரிடமே அதிக நிலம் இருக்கும்போது, அங்கு இயந்திர மயமாக்கல் எளிதாகிறது, ஆனால் வேலைவாய்ப்பு குறைகிறது. அதே சமயம், சிறு மற்றும் குறு விவசாயிகள் தங்களின் சிறிய நிலத்தில் விவசாயம் செய்ய முதலீடு கிடைக்காமல் தவிக்கிறார்கள். நிலம் இல்லாத கூலித் தொழிலாளர்கள் எப்போதும் நில உரிமையாளர்களைச் சார்ந்தே வாழ வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். இது அவர்களைச் சுரண்டலுக்கு உள்ளாக்குகிறது. போதிய நிலம் இல்லாத காரணத்தால் பலரும் கிராமங்களை விட்டு வெளியேறி நகரங்களுக்குக் குடிபெயர்கிறார்கள். இது நகரங்களில் மக்கள் நெருக்கடியையும், கிராமங்களில் விவசாயச் சரிவையும் ஏற்படுத்துகிறது.

கடந்த சில தசாப்தங்களாக இந்தியாவில் நிலத்தின் மதிப்பு பல மடங்கு உயர்ந்துள்ளது. இதனால் நிலம் வைத்திருப்பவர்கள் மிக விரைவாகப் பணக்காரர்களாக மாறி வருகிறார்கள். ஆனால் நிலம் இல்லாதவர்கள் அந்த வளர்ச்சியில் பங்கெடுக்க முடியாமல் தவிக்கிறார்கள். கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்பில் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டாலும், கிராமப்புறங்களில் நிலம் தான் இன்றும் ஒருவரின் அதிகாரத்தைத் தீர்மானிக்கிறது. திருமணப் பேச்சுவார்த்தைகள் முதல் அரசியல் செல்வாக்கு வரை அனைத்திலும் நிலம் ஒரு முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. இந்தச் சமத்துவமின்மையைப் போக்காத வரை, இந்தியக் கிராமங்களில் உண்மையான வளர்ச்சி என்பது சாத்தியமில்லை என்று இந்த அறிக்கை எச்சரிக்கிறது.

அரசாங்கம் இனிமேலாவது இந்த நிலப்பகிர்வு முறையைச் சீரமைக்க அதிரடி நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும். நில ஆவணங்களைக் கணினி மயமாக்குவது ஒரு நல்ல தொடக்கம் என்றாலும், அது நிலப்பகிர்வைச் சமமாக்காது. உண்மையான நிலச்சீர்திருத்தம் என்பது நிலம் இல்லாத ஏழைகளுக்கு நிலத்தை முறையாகப் பகிர்ந்தளிப்பதில் தான் இருக்கிறது. கூட்டுப் பண்ணை விவசாயம் மற்றும் நில வங்கித் திட்டங்களை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் சிறு விவசாயிகளைக் காப்பாற்ற முடியும். இந்த வேர்ல்ட் இன்குவாலிட்டி லேப் அறிக்கை சொல்லும் கசப்பான உண்மைகளை நாம் வெறும் செய்தியாகப் பார்க்காமல், ஒரு சமூக மாற்றத்திற்கான எச்சரிக்கையாக எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும். அப்போதுதான் 'வளர்ந்த இந்தியா' என்ற இலக்கை நாம் முழுமையாக அடைய முடியும்.

இந்த நிலப் பகிர்வு குறித்த விரிவான தகவல்கள் மற்றும் மாநில வாரியான தரவுகளைப் பார்க்கும்போது, ஒரு விஷயம் மட்டும் தெளிவாகத் தெரிகிறது. பணக்காரர்கள் இன்னும் அதிக நிலங்களைச் சேர்ப்பதும், ஏழைகள் நிலமற்ற கூலிகளாக மாறுவதும் தொடர்ந்தால், அது சமூக அமைதியைப் பாதிக்கும். நிலம் என்பது இயற்கையின் கொடை, அது அனைவருக்கும் சமமாகச் சென்றடைவதை உறுதி செய்வது ஒரு ஜனநாயக நாட்டின் கடமையாகும். இந்த ஆய்வு முடிவுகள் குறித்து உங்கள் கருத்து என்ன? உங்கள் ஊரிலும் இது போன்ற நிலப்பகிர்வுப் பிரச்சனைகள் இருக்கிறதா என்பதைப் பற்றிச் சிந்தித்துப் பாருங்கள். விழிப்புணர்வுடன் இருப்பதே மாற்றத்திற்கான முதல் படி.

உள்ளூர் முதல் உலகம் வரை பரபரப்பான ஹாட் செய்திகளை உடனுக்குடன் அறிய மாலைமுரசு யூடியூப் சேனலை காண இங்கே கிளிக் செய்யவும்.