"₹2.50 மதிப்புள்ள பொருள்…" பல மடங்கு விலையில் கொள்முதல்? ₹700 கோடி சர்ச்சையின் அதிர்ச்சி பின்னணி!

ஒரு அரசின் சுகாதாரத் துறை என்பது மக்களின் உயிரைக் காக்கும் மிக முக்கியமான நிர்வாக அமைப்பாக கருதப்படுகிறது. மருத்துவமனைகளில் கிடைக்கும் மருந்துகள், மருத்துவ உபகரணங்கள், நோயாளிகளுக்குத் தேவையான அடிப்படை வசதிகள் ஆகிய அனைத்தும் வெளிப்படையான முறையில் கொள்முதல் செய்யப்பட வேண்டும் என்பதே பொதுமக்களின் எதிர்பார்ப்பு. ஆனால் டெல்லியில் தற்போது வெளிச்சத்துக்கு வந்துள்ளதாக கூறப்படும் மருத்துவக் கொள்முதல் முறைகேடு குறித்த தகவல்கள் நாடு முழுவதும் அதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளன. வெறும் ₹2.50 மதிப்புள்ள ORS (Oral Rehydration Salts) பாக்கெட்டை சுமார் ₹15க்கு வாங்கியதாகவும், ₹10 லட்சம் மதிப்புள்ள எக்ஸ்-ரே இயந்திரத்தை ₹33 லட்சத்திற்கு வாங்கியதாகவும், ₹150 மதிப்புள்ள மருத்துவமனை படுக்கை விரிப்பை ₹450க்கு கொள்முதல் செய்ததாகவும் குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்துள்ளன. இந்த விவகாரத்தின் மொத்த மதிப்பு ₹600 முதல் ₹700 கோடி வரை இருக்கலாம் என விசாரணை அமைப்புகள் சந்தேகிப்பதாக தகவல்கள் வெளியாகியுள்ளன.

இந்த வழக்கின் மையமாக டெல்லி சுகாதாரத் துறையின் கீழ் செயல்படும் Central Procurement Agency (CPA) எனப்படும் மத்திய கொள்முதல் அமைப்பு உள்ளது. அரசு மருத்துவமனைகளுக்கு தேவையான மருந்துகள், மருத்துவ சாதனங்கள் மற்றும் உபகரணங்களை மொத்தமாக வாங்கும் பொறுப்பு இந்த அமைப்பிற்கே வழங்கப்பட்டுள்ளது. ஆனால் அந்த அதிகாரத்தை சிலர் தவறாக பயன்படுத்தி, சந்தை விலையை விட பல மடங்கு அதிக விலைக்கு பொருட்களை வாங்கியதாக குற்றச்சாட்டுகள் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன. ஆரம்பக்கட்ட விசாரணையில் பல கொள்முதல் ஆவணங்கள், விலைப்பட்டியல் மற்றும் ஒப்பந்தங்களில் முரண்பாடுகள் இருப்பதாக அதிகாரிகள் தெரிவித்துள்ளனர்.

இந்த வழக்கில் அதிக கவனத்தை ஈர்த்த விஷயம் ORS பாக்கெட் தொடர்பான குற்றச்சாட்டுதான். பொதுவாக அரசு மருத்துவமனைகளில் வயிற்றுப்போக்கு, நீரிழப்பு போன்ற அவசர நிலைகளில் அதிக அளவில் பயன்படுத்தப்படும் ORS பாக்கெட்டின் சந்தை விலை சுமார் ₹2.50 என்ற நிலையில், அதே பொருள் சுமார் ₹15 என்ற விலையில் வாங்கப்பட்டதாக விசாரணை ஆவணங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளதாக தகவல்கள் வெளியாகியுள்ளன. இதேபோல் பல லட்சக்கணக்கான ORS பாக்கெட்டுகள் வாங்கப்பட்டதால், அரசுக்கு ஏற்பட்டதாகக் கூறப்படும் நிதி இழப்பு பெரிதாக இருக்கலாம் என்ற சந்தேகமும் எழுந்துள்ளது. எனினும், இந்த விலை குறித்த விவகாரத்தில் தயாரிப்பு விவரம், MRP, விநியோக ஒப்பந்தம் உள்ளிட்ட அம்சங்கள் குறித்த விவாதங்களும் நடைபெற்று வருகின்றன.

மருந்துகள் மட்டுமல்லாமல் மருத்துவ உபகரணங்களின் விலையிலும் பெரிய அளவிலான வேறுபாடுகள் இருப்பதாக விசாரணையில் கூறப்பட்டுள்ளது. சுமார் ₹10 லட்சம் மதிப்புள்ள எடுத்துச் செல்லக்கூடிய எக்ஸ்-ரே கருவி ஒன்றுக்கு ₹33 லட்சம் வரை செலவழிக்கப்பட்டதாகவும், சுமார் ₹25 லட்சம் மதிப்புள்ள C-Arm கதிரியக்க கருவி ₹1.10 கோடிக்கும் மேல் வாங்கப்பட்டதாகவும் குற்றச்சாட்டுகள் உள்ளன. அதேபோல், மருத்துவமனைகளில் பயன்படுத்தப்படும் சாதாரண படுக்கை விரிப்புகள் மற்றும் பிற அடிப்படை பொருட்களும் சந்தை விலையை விட பல மடங்கு அதிகமாக வாங்கப்பட்டதாக கூறப்படுகிறது. இத்தகைய குற்றச்சாட்டுகள் உண்மையாக இருந்தால், அது வெறும் நிதி முறைகேடாக மட்டுமல்லாமல் பொதுச் சுகாதார வளங்களை தவறாக பயன்படுத்திய மிகப் பெரிய பிரச்சினையாகவும் கருதப்படுகிறது.

இந்த விவகாரம் தொடர்பாக ஊழல் தடுப்பு பிரிவு (ACB) வழக்குப் பதிவு செய்து விசாரணையை தொடங்கியுள்ளது. தொடர்ந்து சில முன்னாள் அதிகாரிகள் கைது செய்யப்பட்டு நீதிமன்றக் காவலில் வைக்கப்பட்டுள்ளனர். விசாரணையின் ஒரு பகுதியாக கொள்முதல் கோப்புகள், ஒப்பந்தங்கள், விலை ஒப்பீட்டு ஆவணங்கள் மற்றும் நிதி பரிவர்த்தனைகள் ஆய்வு செய்யப்பட்டு வருகின்றன. மேலும், இந்த வழக்கில் பணமோசடி கோணம் உள்ளதா என்பதை ஆராய அமலாக்க இயக்குநரகமும் (ED) தனியாக விசாரணையை மேற்கொண்டு வருகிறது.

இந்த வழக்கு அரசியல் ரீதியிலும் பெரும் விவாதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. எதிர்க்கட்சிகள், இது சுகாதாரத் துறையில் நடந்த மிகப்பெரிய முறைகேடுகளில் ஒன்றாக இருக்கலாம் என்று குற்றம்சாட்டி, முழுமையான விசாரணை நடத்த வேண்டும் என வலியுறுத்துகின்றன. மறுபுறம், இந்த குற்றச்சாட்டுகள் இன்னும் விசாரணை நிலையிலேயே உள்ளன; குற்றம் நிரூபிக்கப்படாத நிலையில் அரசியல் நோக்கத்துடன் முடிவுகளுக்கு வரக்கூடாது என்றும் சில தரப்புகள் வாதிடுகின்றன. அதாவது, தற்போது வெளியாகியுள்ள தகவல்கள் பெரும்பாலும் விசாரணை அமைப்புகளின் குற்றச்சாட்டுகள் மட்டுமே; இறுதி உண்மை நீதிமன்ற விசாரணைக்குப் பிறகே தெளிவாகும் என்பது முக்கியமான அம்சமாகும்.

இந்த சம்பவம் இந்தியாவின் அரசு கொள்முதல் முறைகள் குறித்து மிகப்பெரிய கேள்வியை எழுப்பியுள்ளது. அரசுத் துறைகள் பொருட்களை வாங்கும் போது வெளிப்படைத்தன்மை, மின்னணு டெண்டர் முறை, சந்தை விலை ஒப்பீடு, சுயாதீன தர ஆய்வு மற்றும் தணிக்கை போன்ற நடைமுறைகள் கட்டாயமாக இருக்க வேண்டிய அவசியத்தை இந்த விவகாரம் மீண்டும் நினைவூட்டுகிறது. குறிப்பாக மருத்துவத் துறையில் நடைபெறும் ஒவ்வொரு கொள்முதலும் நேரடியாக நோயாளிகளின் நலனோடு தொடர்புடையது என்பதால், எந்தவித அலட்சியமும் பெரும் விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும் என நிபுணர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.

சுகாதாரத் துறையில் நடைபெறும் ஒவ்வொரு ரூபாய் செலவும் பொதுமக்களின் வரிப்பணத்திலிருந்து வருகிறது. அந்த நிதி சரியான முறையில் பயன்படுத்தப்படுகிறதா என்பதை உறுதிப்படுத்துவது அரசு மட்டுமல்ல, கண்காணிப்பு அமைப்புகள், தணிக்கை நிறுவனங்கள் மற்றும் விசாரணை அமைப்புகளின் பொறுப்பும் ஆகும். இந்த வழக்கு, அரசு மருத்துவமனைகளின் நிர்வாகம் மற்றும் கொள்முதல் அமைப்புகளை மேலும் நவீனமாகவும் வெளிப்படையாகவும் மாற்ற வேண்டிய தேவையை வலியுறுத்துகிறது.

டெல்லியில் தற்போது நடைபெற்று வரும் இந்த மருத்துவக் கொள்முதல் வழக்கு இன்னும் விசாரணை நிலையிலேயே உள்ளது. எனவே, குற்றச்சாட்டுகள் அனைத்தும் நீதிமன்றத்தில் நிரூபிக்கப்படும் வரை அவை குற்றச்சாட்டுகளாகவே கருதப்பட வேண்டும். இருப்பினும், இந்த விவகாரம் நாடு முழுவதும் சுகாதார நிர்வாகத்தின் மீது பொதுமக்கள் கொண்டிருக்கும் நம்பிக்கையை சோதனைக்கு உட்படுத்தியுள்ளது. உயிரைக் காக்க வேண்டிய அமைப்பில் நிதி முறைகேடு நடந்திருக்கலாம் என்ற சந்தேகமே மக்கள் மத்தியில் பெரும் அதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இறுதியில் உண்மை எதுவாக இருந்தாலும், இந்த வழக்கு இந்தியாவின் பொதுச் சுகாதார நிர்வாகத்தில் வெளிப்படைத்தன்மை, பொறுப்புணர்வு மற்றும் கண்காணிப்பு ஆகியவை எவ்வளவு முக்கியம் என்பதை மீண்டும் ஒருமுறை வலியுறுத்தியுள்ளது.

உள்ளூர் முதல் உலகம் வரை பரபரப்பான ஹாட் செய்திகளை உடனுக்குடன் அறிய மாலைமுரசு யூடியூப் சேனலை காண இங்கே கிளிக் செய்யவும்.